COMPETENCIA E INNOVACION / COMPETITION AND INNOVATION

Sanciones Penales

2009-05-25T10:36:00.000-07:00

Tras lograr inéditamente el podio en aplausos en el discurso del 21 de mayo de la Presidenta Bachelet (según El Mercurio), todo parece indicar que la penalización (o criminalización) de la colusión será el tema de moda por un tiempo en la agenda de la libre competencia.

El Diario Financiero dedica su editorial de hoy a este tema (ver aquí) y en La Tercera, comentan los abogados Olga Feliú, Jorge Bofill, Miguel Soto, Felipe Irarrázabal y Julián López (lamentablemente no está la noticia en la versión web, por lo cual es necesario verla aquí y buscar la página 25 de la edición de esta fecha).

En relación a este tema cabe traer a primera linea dos columnas, una de Claudio Agostini (vease aquí) y la otra de Aldo González (vease aquí).

Competition Law and Policy in Latin America

2009-05-23T18:06:00.000-07:00

Es el nombre del nuevo libro editado por los profesores Eleanor Fox (NYU) y Daniel Sokol (University of Florida) que promete ser de gran interés para ver cómo estamos por estos lados en la materia y qué nos falta por avanzar.

Estaría disponible en junio próximo. Reserve su ejemplar ahora ya.

Discurso de Presidenta Bachelet y Libre Competencia

2009-05-22T10:24:00.001-07:00

El día de ayer, la Presidente Bachelet se refirió en su cuenta anual, entre otros temas, a la libre competencia y a la necesidad de seguir mejorando la institucionalidad en la materia.

Estas fueron las palabras de la Presidenta:

"Necesitaremos más mercado y necesitaremos más Estado. Mejor mercado y mejor Estado.

Porque en la nueva economía, mercado y Estado no son antónimos. La crisis externa no sólo hizo patente la insuficiencia del laissez-faire y la necesidad de estrictas normas en los mercados financieros. Pero también hizo patente la incapacidad regulatoria de algunos Estados, fuera por desidia o por intereses creados.

Por eso se requiere más información. Por eso se requiere más competencia. Por eso se requiere un Estado moderno y atento a las fallas.

Y mi gobierno ha trabajado en ese sentido desde el comienzo. Como candidata me correspondió poner este tema en el debate cuando nadie más lo hacía. Uno de los primeros actos de mi gobierno fue enviar un proyecto de ley para fortalecer la Fiscalía Nacional Económica y el Tribunal de la Libre Competencia, proyecto que el Congreso hace poco aprobó definitivamente.

Hace algunas semanas el país se enteró de un escándalo. Según ha reconocido una importante cadena, varias farmacias se habrían coludido para subir artificialmente los precios de una serie de medicamentos. El caso aún se ventila en tribunales, así que no me pronunciaré acerca de su desenlace.

Pero es un episodio realmente indignante. Cuesta imaginar que la codicia de aquellos ejecutivos los lleve a ese extremo.

¡Ponerse de acuerdo para subir los precios de los remedios, sin pensar por un momento en la salud de las personas!

Mi indignación, estoy segura, es la de todos los chilenos.

Este caso se descubrió y se está investigando gracias a la acción del Estado. Qué prueba más nítida de la necesidad de un Estado que regule y proteja. Un Estado que necesitamos seguir fortaleciendo para que sea más eficaz y evite que este tipo de situaciones se vuelvan a repetir.

Este episodio nos demuestra y enseña que debemos mejorar aún más nuestra normativa.

Por eso es que quiero anunciar el envío al Parlamento de dos iniciativas legales:

Una que establece penas de cárcel para los inescrupulosos que incurran en estas conductas.

Y otra iniciativa que fortalece la defensa de los consumidores, a través de procedimientos más expeditos, de normas que promuevan una adecuada compensación a los afectados.

Estamos tomando otras medidas: las farmacias tendrán la obligación de poner a disposición del público 250 medicamentos genéricos, para que los consumidores compren lo que realmente necesitan y no deban pagar más por nombres de fantasía o estrategias publicitarias. Además, las farmacias deberán poner en góndolas accesibles al público los medicamentos que no requieren de receta médica, los así llamados OTC, para que todo el mundo pueda comparar precios antes de decidir su compra.

Garantizaremos que las listas de precios estén disponibles al público en cada farmacia y sancionaremos aquellas prácticas que buscan inducir al público a comprar productos más caros de lo necesario, aquella práctica que es muy mala pero que tiene un nombre tan bonito, la así llamada canela.

Junto con ello, he instruido al Servicio Nacional del Consumidor para que publique quincenalmente un informe comparativo con los precios de los principales medicamentos.

Además de las sanciones y el rechazo social, esta experiencia nos debe dejar una institucionalidad más robusta y eficaz, que desaliente a otros a cometer estos abusos en el futuro."

Próximamente, nos referiremos a los cambios a la Ley de Defensa de la Libre Competencia (Decreto Ley N° 211) que ya están aprobados y a los que estarían por venir. Por el momento, sólo manifestamos satisfacción por ver como los temas de libre competencia han pasado a ser parte activa de la agenda pública.

Gobierno de Obama: ¿Un viraje en política antitrust?

2009-05-22T10:02:00.000-07:00

Desde la llegada de Barack Obama a la presidencia de los Estados Unidos, se ha comentado (e incluso promovido) un eventual "viraje" en materia de política de libre competencia en ese país.

Se dice que durante el gobierno de George Bush Jr. se habría producido un estancamiento en la materia, en el sentido que no se habría aplicado con rigor mínimo la institucionalidad antitrust. Ello, en desmedro de competidores y consumidores.

Volvemos a las viejas preguntas sobre los fundamentos últimos de un sistema de libre competencia: ¿Cuándo debe estimarse que se está frente a un daño anticompetitivo? ¿A quién debe proteger preponderantemente el sistema: consumidores, competidores o el mercado en su conjunto?

El NY Times en su editorial de ayer presenta una posición clara y proactiva. Ver acá.

Bienvenidos a Competencia e Innovación

2009-05-22T09:41:00.000-07:00

Les doy la bienvenida a un nuevo espacio sobre estos temas de capital importancia en el mundo de hoy.

Para el caso de Chile, país del cual provengo, los temas de competencia e innovación han despertado un creciente interés, con la consecuente mejoría de las políticas públicas en estas materias.

Soy de aquellos que creen firmemente que una de la condiciones que permitirá a Chile (y a otros países) alcanzar el desarrollo económico es el incremento en la calidad de las políticas de competencia e innovación. En este contexto, el blog pretende contribuir al debate informado e inteligente relativo a estos temas.

Los invito cordialmente a seguirnos y a comentar.